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木纹农业面源污染治理一控两减三基本

2020-09-17 来源:

农业面源污染治理:“一控两减三基本”

要形成涉及到农业面源污染源头、过程、末端这样一个全链条、全过程、全要素的整体系统的解决方案。

农业资源环境日益成为农业可持续发展的瓶颈约束,成为广泛关注的社会重点问题。

近日,为内容极为丰富。  同时全面加强农业面源污染防治工作,立足于我国当前农业面源污染防控工作实际,统筹兼顾保护与发展、当前与长远、预防与治理,农业部制定出台了《农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》(以下简称《意见》)。

而针对农业面源污染治理方面的相关问题,14日,农业部副部长张桃林在国新办召开发布会上进行了解答。

“目前,我国农业资源环境遭受外源性污染和内源性污染的双重压力,已日益成为农业可持续发展的瓶颈约束。”张桃林在谈到农业面源污染防治工作时介绍,一方面,由于工矿业和城乡生活污染向农业转移排放,导致农产品产地环境质量下降和污染问题日益凸显;另一方面,在农业生产内部,由于化肥、农药等农业投入品长期不合理过量使用,以及畜禽粪污、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物不合理处置等,形成的农业面源污染问题日益严重。

农业面源污染加剧了土壤和水体污染,也威胁着农产品质量安全。

政府对此高度重视,今年中央1号文件对“加强农业生态治理”作出专门部署,强调要加强农业面源污染治理。“两会”政府工作报告也提出了要加强农业面源污染治理。

不过,我国农业面源污染量大面广、复杂多样,污染防治工作起步也比较晚,要打好农业面源污染治理攻坚战并不容易,综合防治工作也面临许多困难和问题。

张桃林也坦言,农业面源污染是个长期累积的问题,有其特殊性和复杂性,不可能在一朝一夕中得到完全解决,需要长时期的不懈努力。

当问及农业部将出台怎样有效切实的治理办法时,张桃林表示,针对我们国家当前农业面源污染的一些类型特点,主要还是要坚持把农业资源保护和农业生产发展统筹起来,同时要把外源污染和内源污染的防控结合起来。再一个就是要形成一种合力,要协同社会各界,整合各种资源,来进行防控。

张桃林同时表示,总体来讲,是要并得到了第87届奥斯卡最佳影片、最佳男主角、最佳改编剧本等六项提名。形成一个涉及到农业面源污染源头、过程、末端这样一个全链条、全过程、全要素的整体系统的解决方案。具体来讲,还是要根据各种污染类型,采取有针对性的措施,也就是《意见》中谈到的“一控两减三基本”的目标和任务。

《意见》中“一控两减三基本”分别为:“一控”是指控制农业用水总量和农业水环境污染,确保农业灌溉用水总量保持在3720亿立方米,农田灌溉用水水质达标。“两减”是指化肥、农药减量使用。“三基本”是指畜禽粪污、农膜、农作物秸秆基本得到资源化、综合循环再利用和无害化处理。

而对于采取那些措施来保证国家的粮食安全问题,张桃林指出,我们大的新战略目标就是以我为主、立足国内、确保产能、适当进口、科技支撑,科技是解决问题的非常重要的一把钥匙。

他表示,“通过现代农业科技进步跟农业科技的推广应用,多措并举,再加上农田基础设施的建设,来提高农业的综合生产能力,我认为是完全可以做到能够保证我们国家粮食发展的战略,就是谷物基本自给、口粮绝对自给。 ”

值得注意的是,农业污染治理需要耗费大量的资金,费用由谁来付也便成为人们关心的问题。

对此,张桃林指出,国家把资源环境保护特别是农业面源污染防控作为一个基础性的、公益性的工作,政府在里面起主导作用。但是在运行机制上面,还是要通过政府、市场、社会包括农民之间形成一个协同共治的格局,这就需要在政策制度设计和治理的机制创新方面能够有所推进。

他强调,总的一个原则,就是谁污染谁负责、谁污染谁治理,而且政府要切实负起,要有一些法条,还要有一些监管机制,另外对治理模式上面要有所创新,不能把这些问题和负担转嫁给农民,要切实保护农民的利益。


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